为进一步规范和加强学校资产管理，防止资产流失，保证资产安全完整，发挥固定资产的最大效益，特制订本管理办法。

总务处是学校固定资产的管理部门，主要负责学校固定资产的统筹、申购、采购、入库、登记、分配使用、维护维修、报废等全过程的管理。总务处为一级管理单位，各处（部、中心）为二级管理单位，并配备部门固定资产管理人员，负责固定资产的具体使用和保管。

第一章  固定资产管理的组织结构

第一条  固定资产的管理和使用实行“两级管理、分级负责、责任到人”的管理结构。总务处是固定资产管理的主要管理部门，各处（部、中心）应指定专人作为二级管理员负责本单位的固定资产管理具体工作。各级专职或兼职资产管理人员要保持相对稳定，人员调整时，应及时办理固定资产账、物、卡交接手续，并报总务处备案。

（一）一级管理，总务处作为各单位资产管理的主管部门，对固定资产实施统一监督管理，其主要职责是：

1.负责制定固定资产管理的各项规章制度，实施产权管理，保障资产的安全和完整。

2.组织各类家具、设备和大宗物资购置，参与购置项目的论证、招标、采购和验收等工作。

3.负责固定资产总账、分户分类账的登记管理工作。

4.负责固定资产的验收、调拨、调出、遗失、损坏、报废、维修保养的审批及处理。

5.组织固定资产的核对、清查和统计工作。

6.会同归口管理部门和使用部门合理配置固定资产。

7.监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。

8.对使用部门和个人提出奖惩建议。

（二）二级管理，各处（部、中心）应配备专职或兼职资产管理人员，负责具体业务管理，其主要职责是：

1.认真贯彻执行有关固定资产管理的规章制度，加强规范化和使用效益的管理。

2.组织固定资产购置计划申请与审批，提供可行性论证，参与招标、采购，负责验收等工作，并填写验收报告。

3.负责保管、维护、清查、统计固定资产等工作，办理固定资产内部借用等手续。

4.建立管理固定资产明细账，准确记录固定资产的数量、价值增减变动情况。

5.组织固定资产调拨、遗失及报废的技术鉴定，提出处理意见。

6.定期检查、报告固定资产日常使用情况。

第二章  固定资产的范围和分类

第二条  凡由学校经费购置和建造的以及接受社会捐赠的资产,符合以下标准的，必须作为固定资产管理。

（一）范围：一般设备单价在1000元以上，专用设备单价在1000元以上，单位价值在200元以上的各类家具，使用期限在一年以上，能够独立使用，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产属于固定资产。单位价值虽不足规定标准，但耐用期在一年以上的大批同类物资，按固定资产处理。

（二）固定资产按以下分类进行管理。

1.房屋及建筑物类。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学和科研用房、行政办公用房、生产经营用房、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、桥梁、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋建筑内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

2.专用设备类。指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备。

3.一般设备类。指办公和事务用的通用性设备。

4.家具类。指学生桌椅、床、办公桌椅、柜、沙发、班台、茶几等。

5.文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品、标本等。

6.图书。指图书馆（室）、阅览室、资料室的图书资料等。

7.软件系统类。指办公、教学、实验工作所需购置管理教学类软件系统。

8.其他类固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。

第三章  固定资产的购置

第三条  增添固定资产，要根据勤俭办学的方针从需要与可能出发，精打细算，合理布局，各归口管理单位在充分论证的基础上，每年预算周期申报总务处统一归口上报学校预算，作为固定资产申购预算。预算内经归口管理部门领导审核并报相关领导审批，手续审核通过后，采购小组方可实施采购工作。预算外固定资产申购按学校相关要求审批执行。

第四条  固定资产购置完成后，由采购小组会同使用部门共同验收，验收合格后，总务处根据学校相关要求办理结算等报销手续，按《固定资产验收单》进行归口管理及入库手续。

第四章  固定资产账务管理

第五条  固定资产入账手续办理

（一）仪器设备类：增加仪器设备类固定资产时，应根据购置发票、购销合同、验收报告等资料，填写“固定资产增加验收单”和“仪器设备卡”，由各部门经办人、资产管理员签字，经总务处审核签字确认、分类编号后，办理付款和固定资产入库等手续。

（二）家具类：增加家具类固定资产时，应根据购置发票等资料填写“固定资产增加验收单”由各部门经办人、资产管理员签字，经总务处审核签字确认、分类编号后，办理付款和固定资产入库等手续。

第五章  固定资产注销管理

第六条  固定资产报废手续的办理

（一）固定资产耐用期满，确已丧失效能的，按报废处理；由于人为的或自然灾害等原因造成毁损的，按报损处理。报废和报损的固定资产必须经过技术检查，有下列情形之一者，可申请报废：

1.损坏严重无法修复或经多次修理，或者修复的费用超过或接近新购置价值的；

2.超过使用期限而丧失效能的；

3.陈旧落后，已经淘汰的；

4.由于技术更新，其零配件已停产，不能修复的；

5.国家标准改变，导致不能继续使用的；

6.由于自然灾害或在重大事故中损坏的。

（二）凡需报废的固定资产，必须经技术人员进行技术鉴定并签署鉴定意见，各部门应根据鉴定意见如实填写“固定资产报废申请表”，并报总务处。总务处按规定程序和权限对“固定资产报废申请表”进行审核、报批。总务处根据经审批同意的“固定资产报废申请表”及有关凭证逐一回收报废实物，待实物处理完毕后办理注销手续。

第七条  固定资产报损手续的办理

（一）因被盗而损失的固定资产（保管不当除外），使用单位必须提交书面报告，并附公安部门或安全保卫部门出具的证明材料，证明不属管理不当而被盗的，经本单位资产管理员和单位负责人签字后，报总务处审核，经领导审批同意免予赔偿后，办理固定资产注销手续。

（二）因自然灾害或不可抗力因素造成的固定资产损失，由单位提供合法的证明材料，报总务处审核，经领导审批同意免予赔偿后，办理固定资产注销手续。

（三）因管理措施不到位，造成固定资产被盗或毁损的，有关单位和人员要查明原因、明确责任，并向总务处提供书面报告，进行赔偿处理后，方可办理固定资产注销手续。

第八条  固定资产调转手续的办理

固定资产调拨时，由调出单位填写“固定资产调转单”并报总务处，按程序审批同意、调入单位确认后，办理调账手续。

第六章  固定资产的清查

第九条  固定资产清查是指对全部固定资产账面数、实有数、待报废数、闲置数、非正常损失等情况进行清理、登记，并按有关法规制度对清查结果做出处理。固定资产清查可分为全面清查和局部清查，定期清查和不定期清查。全面清查每年进行一次，清查时间为每年的 12月份。局部清查、不定期清查根据实际工作需要进行安排。

第七章  附则

第十条  本管理办法自发文之日起执行，由福州墨尔本理工职业学院总务处负责解释。